자립지원 제도란? 지원조직 시행규정 지원정보 등록 등록정보 조회 노회정보관리 커뮤니티
제1장 총칙
제1조 목적
본 세칙은 총회교회자립지원위원회(이하 ‘총회 자립위’)의 정관에 의거 총회 산하 미자립교회 지원과 관련한 시행세칙을 정함을 목적으로 한다.
제2조 용어 정의
본 규정상 교회의 형편(자립, 미자립, 지원 가능)을 구분하는 용어는 다음과 같이 정의한다.
1. 노회 구분
    1) 미자립노회 : 노회 내 미자립 교회에 대한 자체 지원을 충족할 수 없는 노회
    2) 자립 노회 : 노회 내 미자립 교회에 대한 자체 지원을 충족시킬 수 있는 노회
    3) 지원 노회 : 노회 내 미자립 교회에 대한 자체 지원을 충족할 뿐 아니라, 타 노회 미자립 교회까지 지원 가능한 노회
2. 교회 구분
    1) 미자립 교회: 재정적 자립이 어려운 교회로, 본 규정(제2장 제7조)에서 정하는 각 지역별 기준 운영 예산 이하의 교회
    2) 자립 교회 : 재정적 자립이 가능한 교회
    3) 지원 교회 : 재정적으로 자립하였을 뿐 아니라 타 교회를 지원할 수 있는 교회
제3조 적용
1. 본 규정은 본 교단 산하 노회에 소속하여 총회에 등록된 교회에 적용한다.
2. 본 규정에 의한 지원은 제1장 제6조의 기본적인 의무사항을 이행하고, 노회가 지원 승인한 교회와 교역자에 한한다.
제4조 기본의무 이행사항
총회 산하 각 노회 소속 모든 교회는 다음 기본 의무사항을 이행하여야 한다.
1. 노회
    1) 각 노회 교회자립지원위원회(이하‘노회 자립위’) 조직 등록(전산 등록)
    2) 각 노회 자립위 행정간사 등록(ID, PW)
2. 교회
    1) 교회 등록(총회 행정시행사항)
    2) 교회 현황보고(총회 행정시행사항)
    3) 총회 미자립교회 종합지원 전산망 가입 및 지원현황 보고
3. 교역자 : 교역자 신상등록(총회 행정시행 사항)
제2장 지원 기준
제5조 자립, 미자립, 지원교회 선정 기준
각 노회는 소속 미자립교회를 다음 기준에 의거 심사하여 총회 미자립교회 종합지원 전산망에 지원대상 교회로 등록한다.
1. 미자립-자립-지원교회 구분을 위한 기본 예산 기준액(산정 근거: 별지 1호)
지역구분\교회구분 미자립교회 자립교회 지원교회
자가 건물 교회 임대 건물 교회 자가 건물 교회 임대 건물 교회 자가 건물 교회 임대 건물 교회
농어촌 지역 2,100 만원 이하 2,400 만원 이하 2,100 만원 이상
10,500 만원 미만
2,400 만원 이상
11,000 만원 미만
10,500 만원 이상 11,000 만원 이상
중소도시 지역 2,300 만원 이하 2,800 만원 이하 2,300 만원 이상
11,000 만원 미만
2,800 만원 이상
11,500 만원 미만
11,000 만원 이상 11,500 만원 이상
대도시 2,600 만원 이하 3,200 만원 이하 2,600 만원 이상
11,500 만원 미만
3,200 만원 이상
12,000 만원 미만
11,500 만원 이상 12,000 만원 이상
서울특별시 2,800 만원 이하 3,700 만원 이하 2,800 만원 이상
12,000 만원 미만
3,700 만원 이상
12,500 만원 미만
12,000 만원 이상 12,500 만원 이상
2. 지역 구분(주소지 기준)
     1) 농어촌지역: 도-시-(군, 읍, 면)-리(동)
    2) 중소도시지역: (1) 도-시-구-동
                                   (2) 경기도 외곽도시-동
    3) 대도시: (1) 광역시 구-동
                       (2) 수도권 신도시(인천, 수원, 안양, 과천, 일산, 성남, 용인, 구리, 하남, 의왕, 군포, 광명, 부천, 고양)
    4) 서울시: 서울특별시-구-동
제6조 미자립교회 지원 금액
1. 미자립교회 지원 금액은 제5조의 연간 「미자립교회 기본 예산 기준액」에서 미자립교회 자체 수입을 차감한 금액으로 산정한다(산정 근거 별지 2호).
    지원액 = 미자립교회 기본예산기준액 - 미자립교회 자체헌금수입 + 가산금
2. 미자립교회 지원금은 총회에서 정한 연간 기본 운영예산의 항목에 따라 지원금을 사용하여야 하며, 정해진 항목 이외의 용도로 사용할 수 없다.
제7조 지원 기간
지역구분 지원 기간
농어촌지역 3년씩 2차(9년)
지방 중소도시 및 경기도 외곽도시 지역 3년씩 2차(9년)
광역시 및 시도권 신도시 3년씩 2차(9년)
서울특별시 3년씩 2차(9년)
제3장 지원예산 조성
제8조 지원예산 조성
총회는 매년 총회산하 전국교회 총 예산 통계자료를 근거로 하여 미자립교회 지원예산 조성을 위한 준용 기준으로써 당 해년도『지원예산 편성 준용율(R)』을 결정하여 발표함으로 전국 교회 예산 편성의 기준을 제공한다.
제9조 지원예산 조성
1. 각 노회 소속 지원교회는 총회가 발표하는 지원예산편성율에 의거, 차년도 지원예산을 편성한다.
    개교회 년지원예산 편성액 = 개교회 년예산총액 × 지원예산 편성 기준율(R)
2. 각 노회 자립위는 산하 지원교회의 지원예산과 미자립교회의 필요예산을 확정하여 시행한다. <별지 4>
제4장 지원 일정 및 절차
제10조 지원 일정 및 절차
1. 1차 교회 형편 분류: 자립-지원-미자립 노회 및 교회 분류 기간: 매년 5.1~5.30
    : 총회 자립위는 매년 5월까지 교세통계에 의하여 자립-지원-미자립노회 및 자립-지원-미자립교회를 분류하고 노회로 통보한다.
2. 노회 실사 및 검증 기간: 매년 6.1~6.30
    : 노회 자립위는 총회로부터 통보 받은 대상 미자립교회 중 미자립교회 지원 등급 신청을 한 교회에 대하여 검사한 후, 지원 등급을 확정하여 6월말까지 종합지원
      전산망에 지원대상 미자립교회 등록을 완료한다.
3. 지원-미자립노회 연결망 구축 및 조정: 매년 7.1~7.15
    : 총회 자립위는 지원대상 미자립교회 등록 신청이 완료되면 매 회기 각 노회별 필요 재정 규모를 파악하여, 지원 노회-미자립 노회 간 지원 연결망을 조정한다.
4. 총회 보고 및 승인: 매년 9월 셋째 주간
    : 총회 자립위는 자립-미자립노회간 지원체제 구축 현황을 9월 총회에 보고하여 시행 승인을 받는다.
5. 지원-미자립교회 연결망 구축 시행: 매년 10.1~10.30
    : 각 노회 자립위는 총회 승인 사항을 근거로 하여 지원-미자립노회 자립위원회가 협의하여 각 소속 교회간 지원체제를 10월 말까지 구축, 완료 한다.
6. 지원예산 편성: 매년 11월 중
    : 각 노회 소속 지원교회는 차년도 예산 편성 시 총회가 정한 지원예산율(R)에 의거, 지원예산을 편성한다.
7. 지원 시행: 매년 1.1 개시
    : 각 지원 교회는 편성된 지원 예산에 의거, 매년 1월부터 미자립교회 지원을 시행한다.
제 5장 지원 연결
제11조 지원 네트워킹
1. 지원-미자립노회 지원 네트워킹
    1) 지원-미자립노회 간 지원 네트워크는 총회 자립위에서 정한다.
    2) 한 개의 지원노회가 여러 개의 미자립노회와 지원 네트워크를 구축할 수 있다.
    3) 총회 자립위는 각 지역별 총 지원 기간이 만료된 후 노회 간 지원 네트워크를 변경, 조정할 수 있다.
    4) 각 미자립노회는 농어촌지역 노회 도시지역 노회로 구분되며 이에 따라 지원 기간이 확정된다.
         단, 무지역 노회는 도, 농 2개 지역으로 적용하여 지원 기간을 달리 할 수 있다.
2. 지원-미자립교회 지원 네트워킹
    1) 지원-미자립교회 간 지원 네트워킹은 총회가 확정한 노회 간 지원 네트워킹 안에서 양 노회 자립 위원회의 조정으로 구축토록 한다.
    2) 지원재정 규모가 큰 지원교회는 복수의 미자립교회와 지원 네트워크를 구축한다.
제6장 미자립교회 선정 및 지원 절차
제12조 교회 자립 지원 등급 심사 신청
총회 자립위에서 미자립교회로 분류된 교회는 다음 각 서류를 구비하여 노회 자립위에 지원을 신청할 수 있다.
1. 신청 기간 : 매년 6. 1 ~ 6. 30
2. 신청 자격 : 미자립 교회는 다음 각 조건을 이행할 때 지원 자격이 주어진다.
    1) 제4조 기본 의무 사항 이행
    2) 총회 및 노회 의무 사항 이행
3. 제출서류
    1) 미자립교회 지원 등급 심사 신청서 2부(총회 소정 양식-별지 호)
         (1) 기본사항 : 소속 및 교역자 기본 신상
         (2) 가족사항 : 가족관계, 학생수, 학년
         (3) 교인현황 : 유초등, 중고등, 청년, 장년 수, 직업, 년 수입
         (4) 예산현황 : 수입 지출 현황
    2) 목회계획 및 실천계획서 각 2부
제13조 지원 등급 심사
각 노회는 미자립교회로 분류되고 피지원 심사 신청된 교회에 대하여 다음 항목을 심의 하여 자활 자립의지가 있다고 평가된 교회의 지원여부를 결정 한다.
1. 심사기간 : 매년 7. 1 ~ 7. 30
2. 심사항목 : 심사표(별지 양식 호)
    1) 기본사항 심사 - 가족 수, 교인 수, 교회 수입
    2) 목회계획 심사 - 지역상황에 따른 목회계획과 실천방안 타당성
    3) 지역 등급에 따른 지원 기간 확정
제7장 지원 관리
제14조 지원 송금 관리
미자립교회는 지원금 수령을 위한 별도의 통장을 개설하여 지원금 입출금 내역을 관리하고 다음 서류와 함께 노회 자립위에 매년 2월중에 제출해야 한다.
1. 교회지원금 수입, 지출 보고 1부
2. 가족관계 증명서 1부
제15조 지원현황 보고
노회 자립위는 다음 미자립교회의 지원 및 피지원 현황을 총회 종합지원 전산망을 통하여 보고 한다.
1. 미자립교회 현황 조사
2. 미자립교회 지원금 사용 내역
3. 미자립교회 사역추진 현황
4. 지원교회 현황
제16조 노회 비치 행정 서식
노회는 다음 행정 서식을 비치한다.
1. 노회 자립위 회의록
2. 노회 자립위 공문 수발 대장 (별지 호)
3. 미자립교회 지원 신청 대장 (별지 호)
4. 지원등급 심사 대장 (별지 호)
5. 미자립교회 현황 조사 대장 (별지 호)
6. 미자립교회 자활교육 대장
7. 미자립교회 자립계획 보고서 철
8. 미자립교회 지원금 관리계좌 관리 대장
제17조 노회 지원 감독
각 노회는 매년 1.1~4.30 까지 다음 지원 업무에 필요한 각 항의 현황을 파악하여 총회에 보고한다.
제18조 미자립교회 지원 변경 사항 조정
1. 각 조회 자립위는 매년 10월 중 지원을 받는 미자립교회 지원 내역 변동사항을 점검하여 교역자 최저 생계비(생활비, 교육비) 지원 사항을 조정해야 한다.
2. 지원을 받는 미자립교회 목회자의 교회 이동 시, 목회자는 해 노회 교회자립지원위원회에 보15일 이내에 보고를 하고, 교회자립지원위원회에서는 향후 지원계획에
    대해 논의 후 재결정토록 한다. 단, 미 이행시 지원을 잠정 중단한다.
3. 미자립교회 지원 연결에 대한 변경 요청이 있을 시, 소속 노회 자립위는 그 형편을 파악하고 조정하여 시행할 수 있다.
제19조 미자립교회 지원 제한
1. 미자립교회가 기본 의무사항을 이행하지 않을 시 이행 때까지 지원을 잠정 중단한다.
2. 본 제도 시행 상 각종 현황을 허위로 보고 할 시 지원을 중단한다.
제20조 피지원 자격 상실
1. 지원을 받는 미자립교회가 관련 정보를 허위로 등재하였거나, 노회 및 총회자립위의 지도에 따르지 않을 경우는 피지원 자격을 상실하게 된다.
제21조 기존 개교회별 지원 시행사항 잠정 조치
1. 지원 교회 대체 조치 : 기존 개교회가 시행하고 있는 미자립교회 지원 사항은 각 노회 자립위의 지도하에 본 제도에 의한 지원 교회로 3년 이내 대체토록 함을
    원칙으로 한다.
2. 대체 지원 한도 : 미자립교회에 대한 대체에 한도는 시행령 제2장 제6조의 미자립교회 지원 기준액까지로 한다.
3. 기존 지원 유지 : 지원 교회가 3년 유예기간 이후 특정 미자립교회에 대하여 기존 지원 사항을 계속 유지하고자 할 때는 본 규정에 의한 지원예산과는 별도로
    시행해야 한다.
제8장 자립화훈련
제22조 자립화 훈련
1. 총회 자립 정책 개발 및 훈련 : 총회는 산하 전국 노회가 활용할 수 있도록 미자립 교회의 자활을 지원하기 위한 교육 프로그램을 계획하여 시행하며 시행과 관련한
    사항은 관계부서(전도부, 농어촌부)에서 별도로 규정하여 시행한다.
2. 노회 자립화 훈련 : 각 노회는 소속 미자립교회 목회자를 위한 교육훈련을 년 1회 이상 계획하여 실시하고 해당 미자립교회 교역자로 의무적으로 이수케 한다.
    1) 자립노회 : 매년 소속 미자립교회 자활 교육계획과 예산을 편성하여 시행하여야 한다.
    2) 지원노회 : 매년 1회 이상 소속 미자립교회를 대상을 하여 교육을 시행하되, 단 지원받는 미자립노회 소속 미자립교회를 위하여 공동으로 자활 교육 세미나를
                            시행할 수 있다.
    3) 교회 자립화 훈련에 참여하지 않는 미자립 교회에 대하여 지원 중단 조치 할 수 있다.
제9장 부 칙
1. 효력
본 시행안은 제96회 총회 통과일로부터 시행한다.
2. 개정
본 시행안 개정은 노회 및 총회 교회자립위원회 발의로 개정하여 총회 승인을 받는다.